2008年，教育部、衛生部聯合召開全國醫學教育工作會議，對我國醫學教育改革與發展產生了積極的推動作用。當前，我國正進入“十二五”規劃發展時期，科技與教育的戰略地位進一步凸顯，科技進步和創新成為推動經濟發展方式轉變的重要支撐，提高勞動者素質和能力成為實現經濟發展方式轉變的重要保障。國家強化了科教興國、人才強國的戰略布局，相繼頒布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和《國家中長期人才發展規劃綱要》，醫藥衛生體制改革和教育改革正在深入推進。今天，教育部和衛生部再次聯合召開全國醫學教育改革工作會議，貫徹落實胡錦濤總書記清華大學百年校慶重要講話精神，貫徹落實教育規劃綱要、人才規劃綱要和《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，貫徹落實《國務院關于建立全科醫生制度的指導意見》，推動醫學教育改革與醫藥衛生體制改革緊密結合，為我國醫藥衛生體制改革和醫藥衛生事業發展提供堅定的人才保證，意義重大。

　　一、統一思想，充分認識大力推進醫學教育綜合改革、加快高質量醫藥衛生人才培養的重要性和緊迫性

　　衛生事業是國家經濟社會發展的重要組成部分，與人民群眾健康息息相關。人才是衛生事業的第一資源，醫學教育是衛生人才隊伍建設的重要保障。探索具有中國特色醫學教育發展道路，全面提升醫藥衛生人才培養質量是我們神圣的歷史使命，是教育和衛生事業改革與發展的中心任務之一。

　　第一，深化醫藥衛生體制改革客觀要求推進醫學教育改革、加快高質量醫藥衛生人才培養

　　2009年，黨中央、國務院印發了《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，衛生事業進入了一個重要的改革發展時期。深化醫改是深入貫徹落實科學發展觀的重大實踐行動，是保障全民健康的重大民生工程，也是協調推進經濟社會建設、擴大內需的重大發展工程。2009年以來，醫藥衛生體制改革已初見成效：一是基本醫療保障面大幅擴大，全民基本醫保覆蓋了全國95%左右的人口；二是基層醫療衛生服務能力明顯增強，2000多個縣級醫院和3萬多個基層醫療衛生服務機構得到改造建設，以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃正在啟動實施；三是基本公共衛生服務均等化取得新進展，國家基本公共衛生服務項目、重大公共衛生服務行動在全國范圍內開展；四是基本藥物制度和公立醫院改革試點有序推進，基本藥物制度已在所有政府舉辦的基層醫療衛生機構中得以實施；五是衛生事業財政投入力度不斷加大，個人衛生支出在衛生總費用中所占比重連續下降，群眾就醫負擔有所減輕。

　　隨著醫藥衛生體制改革的深入，一些結構性問題日益凸顯，其中，醫藥衛生人才隊伍建設滯后的問題尤為突出，已成為深化醫改的重要制約因素。（上接第一版）目前，我國衛生人才隊伍建設存在四個突出問題：一是總量不足。與歐美等發達國家相比，我國每千人口執業醫師數、注冊護士數還有較大差距，僅與中等收入國家接近。二是素質和能力有待提高。2010年，農村衛生技術人員中，具有本科及以上學歷的人員僅占14.3%，具有高級專業技術職稱的人員僅占3.9%，在許多鄉鎮衛生院，可勝任醫療衛生服務工作的人員嚴重缺乏，一些正常業務工作不能得以開展，所配置的一些醫療設備也不能充分發揮效益，農村衛生隊伍尤其薄弱。三是結構和分布尚不合理，人員分布的城鄉、區域差別明顯。四是與醫學教育和人才培養相關的政策環境有待進一步完善，尤其是吸引和穩定基層衛生人才的保障措施亟待加強。

　　第二，推進醫學教育改革、加快高質量醫藥衛生人才培養，是落實國家中長期教育、人才規劃綱要的重要任務

　　自新中國成立以來，我國建立了較為完備的醫學教育體系，培養了大批高素質醫藥衛生人才。改革開放以來，我國醫學教育事業得到了進一步的發展與進步。隨著經濟社會的發展，人民群眾對醫療衛生服務的期待與要求越來越高，而高素質醫藥衛生人才是滿足人民期待與要求的重要保障。如何從國情出發，緊扣需求，尊重規律，以用為本，借鑒國際有益經驗，建設由院校教育、畢業后教育和繼續教育所組成的中國特色醫學教育體系，創新人才培養模式，提高醫藥衛生人才培養質量，是貫徹落實國家中長期教育和人才規劃綱要的重要任務。

　　國家中長期教育、人才規劃綱要對教育和人才優先發展、深化改革作出了戰略部署。國家中長期教育規劃綱要確立了終身教育體系的發展目標。2005年，教育部、衛生部就成立了醫學教育宏觀管理部際協調機制，針對醫學教育改革發展，支持衛生事業改革發展等重大問題定期進行溝通與磋商，相互支持與配合，取得了明顯成效。一些省市也相繼建立了教育和衛生廳局間協調機制，收到了很好的效果。醫改啟動實施以來，兩部合作更加密切，去年10月，教育部、衛生部聯合下發了《關于共

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