目前，民辦教育已經成為我國教育事業的重要組成部分，成為我國教育教學改革的一支不可缺少的力量。全國第三次教育工作會議以后，普通高等院校的擴招，給民辦學校的發展帶來了新的問題，挑戰與發展機遇并存，因此深入思考民辦教育的發展策略是非常必要的。

    一、對民辦教育發展的預期判斷

    民辦教育的發展，一是適應了經濟體制和社會就業體制改革的需要，為部分富裕階層的子女選擇優質教育提供了條件和機會；二是滿足了投資者對教育市場潛力的收益預期的需要，使社會資金發揮了更大效用；三是為一些退休的校長和教師實現自己的教育理想及自身價值找到了用武之地；四是促進了辦學體制上的改革，多元化辦學，打破了國家統攬辦學的格局；五是在育人方式上進行了改革，促使學校向特色化、個性化發展，更加注重學生的全面發展和因材施教；六是部分地彌補了國家教育經費投入的不足，減輕了國家教育經費的負擔；七是促進公辦學校內部管理體制的改革，轉變育人模式，樹立教育市場服務意識，在教學質量、教師隊伍建設上逐漸形成了一種相互促進、競爭發展的局面；八是民辦教育的發展是符合世界教育發展趨勢的，其政治、經濟、文化功能都是顯而易見的。民辦學校這種自發組織系統實際上是社會多種需求、多種利益驅動的動力系統物化的外在形式，它反映的是社會的一種價值選擇，一種實踐價值的組織形式選擇，它是人們一種客觀必然性的選擇。因此民辦教育體制本身，就賦予了學校的一種教育教學創新的資本和動力。同時，我們還應看到，由于人們的思維習慣、行為選擇習慣的改變，并不是短時間可以解決的，有時過程很長，所以民辦教育的發展不可能是一帆風順的，這需要做好各種思想準備。

   （一）我們應該認識到，民辦學校在人們的教育選擇中，還不是主流選擇，確切地說，這是一種無奈選擇。這表現在兩個方面：一是先富起來的那部分人的選擇，這類家庭的子女由于父母教育時間的短缺以及文化水平的原因，表現出學習上的后進性，沒有希望考入質量好的公辦學校或者重點學校，就花錢進民辦學校。民辦中小學一般都是依靠過去有名的重點中小學或名師名校長辦起來的，這也迎合了人們望子成龍的心理預期。二是家長是看到未來就業競爭的激烈趨勢，孩子沒有一張大學文憑，在社會上是難以立足的，因此為了孩子的前途，即使經濟困難也不惜籌資讓孩子能得到一個未來的就業證，這部分家長也是無奈才選擇民辦學校的。這在一些沿海大城市表現得比較突出，特別是在重點中學不辦初中，其初中一般又實行國有民辦的地方。有的地方是改薄弱學校為民辦學校，從機制上進行轉換，從長遠目標看，這倒是為了實現受教育者的教育機會均等的民主權利，是在追求一種人的共同發展的社會主義教育原則，是應該提倡的。

   （二）民辦學校在教學管理上也遇到了困難。民辦學校招聘的師資是高水平的，有豐富的教學經驗，但民辦學校的生源狀況是參差不齊的，對教師的綜合素質提出了更高的要求。許多教師教重點學校的學生得心應手，而教民辦學校的學生卻不是輕車熟路了，因材施教成為他們最現實的攻關課題。許多教師感到明顯的不適應，在教學方法、教育藝術上自信心不足，在教育教學質量上達不到預期的結果，即使是優秀教師也迫切需要再培訓、再學習。
 
   （三）民辦學校在常規管理、產權分配上的困難。多數民辦學校都有校董會，董事長和校長是一人擔任的，矛盾不突出，學校的工作目標容易實現，教育發展原則與經濟支持原則能統一，社會效益與經濟效益能統一。董事長與校長不是一人擔任的，矛盾就比較突出，董事長可能更看重經濟效益或通過社會效益獲得經濟效益。這容易與校長的辦學目的出現不一致性，如果校長失去了經濟自主權，他的教育發展自主權也就不可能實現。解決這方面的矛盾，實踐證明通過實行股份制辦學比較好，校長也有股份，把校長和董事長的社會效益和經濟效益捆在一起。

   （四）民辦教育的發展還要考慮人們的心理和財力的承受能力。要改變人們把教育作為一種社會福利的傳統看法，需要有一個轉變過程，不可能一蹴而就?！读x務教育法》各級政府都有責任保證實施，特別是在經費上，需要規定一個合理的分擔比例。隨著國家經濟體制的改革，產業結構的調整，下崗職工的增多，農村勞動剩余勞動力的增加，住房、醫療制度的轉變，人們的心理和財力的承受能力在減弱。這也是發展民辦教育要考慮的重要因素之一。我們制定政策的出發點，重要依據還是要建立在大多數人的承受能力上。筆者認為在相當長的一段時間內，民辦教育還不能成為教育的主體，民辦教育作為教育體系中的一個組成部分，這個定位是可以的，但也不能強調過分，就是說對它發展的期望值不要過高。

   （五）富裕家庭的子女選擇到國外讀書仍是個潮流，他們追求的是異國的文化氛圍。美國有４個華裔大學校

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